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“公民同招”细则各区自行确定,最快2月出炉!幼儿园近期将开紧急家长会!

近期,不少上海家长的微信群中都在热议“义务教育阶段公办民办同招”一事,昨天市教委相关负责人表示,“公办民办同招”具体细则由各区自行制定,最快下月出台。

据悉,“公民办同招”的消息最初来源于市教委的一则文件,涉及“公办民办同招”的仅为一句话,“上海将制定2018年度义务教育学校招生入学政策,稳妥推进义务教育阶段公民办学校同步招生,加强对民办学校招生的规范化管理和监督”。不少家长将“稳妥推进”理解为“几区试点”。

对此,昨天市教委相关负责人表示,“公办民办同招”的具体细则由各区自行制定,但教委会提供指导原则,适当指导各个区按照一定的方式来做,“但各区情况确实不同,比如崇明区和黄浦区的情况就不一样,不能用一把尺子来衡量,最大的问题就是什么都要用一个标准来要求。”

针对部分家长疑惑“如果孩子报考民办落选,后面应该走哪条路”,该负责人表示,须视各个区实际情况而定,如资源稀有程度等,但该政策出台主要是为促进公办民办同步发展。该负责人透露,“公办民办”同招的具体细则正在制定中,最快将于下月出台。

“估计部分适龄儿童人数较多的区会把标准卡得比较严,如果没考上民办就直接统筹,或者在对口公办学校中排序靠后,但不少学校这几年对口入学的人数都非常多,排序靠后实际就等于要被统筹了;而部分适龄儿童人数较少的区,可能标准就比较宽松。”昨晚,家住虹口区的岳女士猜测,她孩子对口的公办小学在网帖里被列为“二梯队”,对口入学名额不算很紧张,排序也比较靠前,“不知道各区制定的细则会不会具体到校、或者能否根据学校的具体学额情况而定,如果民办没考上还能有公办对口的入学机会,只不过排序靠后,那我家还是有可能进的,我应该也还是会去试试民办,如果细则规定是直接统筹,那我肯定就直接公办对口了。”

记者发现,虽然细则尚未出台,但不少家长已经对这一举措表示了欢迎。

胡女士则告诉记者,孩子正读大班,家里对口的是一所不错的公办小学,原本想让孩子冲一冲区内的一所知名民办小学,为此每天晚上在家备战面试。但现在“消息确认”了,心里反倒踏实了,“虽然还不知道细则,但还是就让孩子读家门口的好学校吧,不用给他太大压力,这个寒假可以放飞了!”

家住杨浦区的刘女士本身是一位老师,也是一个小班孩子的妈妈。在她看来,这一政策如果真的落地,不仅能让不少家长回归教育理性,更理智地评价孩子、规划教育路线,也有助于优秀生源回流到公办小学,“论师资论硬件,公办民办小学的差异并不大,但此前民办小学掐尖招生,有了好的生源,在升学时可能成绩更好,反过来又吸引了更多家长报考,而一旦实施‘公办民办同招’,会有不少重视教育的家长为求稳而放弃冲民办,优秀生源回流到公办后,也有利于公办学校整体提升教学质量。”

“如果家长冲民办小学的热情降低,对孩子的教育规划趋于理性,一些特别超前鸡血的幼升小机构估计就要从门庭若市转为门可罗雀了。”一位业内人士分析,如果“公办民办同招”真的实施,可能部分对口公办名校且排序靠前的家长会让孩子安心对口入学,不去冒民办落榜的风险,而一些人户分离或是对口学校比较一般的家长,或许会让孩子冲民办“放手一搏”;而最纠结的可能是对口公办名校但排序靠后、原本就有可能被统筹的家长。

另一位常年从事幼升小培训的机构负责人则分析,“公办民办同招”的同时,政府这几年一直在加大对公办学校的扶持,所以对一些“一梯队民办”而言,生源质量也不会受到太大影响,而且决定“搏一把”报考的家长会花更大心思进行充分准备,但对于一些“二梯队民办”而言,部分优秀生源可能会放弃原本“一心进民办”的念头,转回对口公办就读,但此举也会促使这些民办学校提高教学质量,提升学生综合素质以获取口碑。

昨晚(1月28日),上海新闻综合频道播放了两会的最新消息,关于“公民同招”有了最新的官方解读,进一步明确了具体的实施方案:

首先,市教委表示,“公民同招”的具体细则由各区按各区实际情况自行制定。最快下月(2月份)


接着,与会代表咨询了大家最关心的各区如何操作的问题。市教委发言人还是表示具体细则由各区自己制定,但教委会有一个基本指导原则。

至于为何不是统一的实施方案,市教委给出的理由是:上海各区的教育实情差异太大,资源丰富度不同,不适合搞“一刀切”。

代表接着问出第二个大家关心的问题:如果民办落选了,我们该何去何从?

市教委的回复是:各区有各区不同的情况,因为资源的稀缺度不同(不容易说清楚)。反正总而言之,这个政策就是为了遏制民办择校热的。

1.“公民同招”新政会在市教委的基本原则指导下,由各区根据实际情况自行制定细则,即各区的细则都会有所差异。各区细则最快将在2月份出台。

2.这次“公民同招”或许将覆盖义务教育阶段的全部学校(看上图划线部分),即在小学和初中招生中同步执行,而不是之前一直传说的幼升小阶段先行测试,小升初暂不执行的情况。

3.如果报了民办学校,但是没有被录取,是对口入学还是被统筹要看各区(各学校)的实际情况。

如果大家对上面的第三条不是非常理解,那么我们可以结合下面这张徐汇区教育局的政策解读截图来进行说明(此图来自热心群友的分享,仅供参考,具体请以官方发布为准):

解读:往年,民办中小学的报名和录取都在公办中小学之前,民办是4月份网报,5月初面谈,5月中旬录取完毕。而公办学校的报名一般都在5月底。但2018年开始,民办学校和公办学校将安排在同一天进行网报(以往公办是不需要网报的)。符合入学条件的适龄儿童在报考民办学校和直接进入对口公办两个选项中进行选择。如选择报考民办学校但未被录取,则此时公办对口入学工作已经完成,那就必须等待所在区县进行统筹安排,进入还有剩余学额的学校就读。

那为什么图上会有进入对口公办和统筹到周边学校两个去向呢?

假如你所对口的公办每年的报名人数基本都不超过招生人数(比如对口的是生源严重不足的普小或菜小),那么即使民办没录取,按照“就近入学”的原则,就没有统筹到其他学校的必要,还是有大概率可以继续上对口;

假如你所对口是热门公办的学区,因为报名人数远远超过招生人数,那么就会按照“人户一致”、“人户分离”、“居住证积分”等来划分梯队,进行排队入学(每个梯队里的顺序还要参考入户的时间以及产权人和儿童的血缘关系进一步细分,详情请点这篇文章:不考民办就不会被统筹?你不可不知的上海热门公办小学入学“潜规则”!),超过招生人数的那部分对口生源就会被统筹去别的学校。如果你报考了民办而未被录取,那么不管你之前是排在哪一个梯队的,都会直接掉到最末的一档,即对口无望,直接接受统筹,“公民同招”的风险就在这里。

以徐汇区为例,假如A同学对口的是大热门学校高安路一小,且排在入学顺位的第一梯队,B同学对口的是生源不足的某菜小。A、B两个同学都想报考世界外国语小学,但都没被录取,那么A同学会直接被统筹,B同学还是能进入对口的学校。

建议家长们等细则出台后,首先要搞清楚对口学校往年的招生人数和划区内实际的报名人数情况,以及学校一系列的招生限制要求(我们会及时发布各校的招生简章),看看如果报名民办是直接统筹,还是仍有机会对口。这决定了你下一步的战略方案!

当然,目前为止,“公民同招”新政依旧存有诸多疑问,比如跨区考民办的考生如何执行;公立学校的提前招生是否会受新政影响等等。在细则未出来之前,我们也不便妄加揣测。具体的官方解读还是需要耐心等待几天。

而据我们最新了解到消息,各区的幼儿园都会在2月份的时候召开一次紧急家长会,预计和“公民同招”新政有关系。有的已经明确是2月2-5日,有的还没有说具体日期,请各位家长耐心等待幼儿园的进一步说明。

以上只是民办进行网上报名,公办直接进行现场验证,今年开始,都将进行网上报名。不过有个疑问,

统筹同样是两个方向,进入对口公办小学、统筹至周边小学。也就是说,按照教育资源的稀缺性,如果民办未录取,原本对口的公办小学报名人数较少,尚有余额,那么依然可以进入对口小学。

这一点恐怕在第一档的小学里,出现的情况不会多,在第二档、第三档的小学里,确有机会。

徐汇区目前小学共计47所,公办42所,民办4所,特殊教育1所。按照2017年的招生计划,共计招生约10257人,这样一看,基本能满足每个孩子都能入学。


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